发展缓慢的原因_发展缓慢的老年产业面临新机遇

　　春节，天南海北的人们张罗着回老家过年，可给老年人买点年礼还真不容易，市面上真正适合老年人专用的商品太少了。于是有人慨叹：“不是我们不孝敬老人，是老年产业不待见老人。”

老问题

　　是的，与快速发展的儿童产业相比，老年产业显得十分迟缓，就像老年人的步子一样，步履蹒跚。现在迎合年轻人和小孩子用的产品日新月异，比如智能手机和儿童玩具，几乎是一年一新潮。而老年用品开发却鲜见与时俱进的大手笔。举个极简单的例子，老年人脚板老皮较厚，没有多少使用方便的修脚工具供老年人选用。而老年服务产业也比较滞后，一些老年公寓、赡养院入住率低、经营困难。而这方面社会需求量很大，可就是火不起来。

　　老年产业发展缓慢，这是个老生常谈的话题。多少年过去了，还是外甥打灯笼——照旧。这是什么原因呢？

　　首先，老年人的消费观念比较保守，购买力低。老年人属于弱势群体，可支配收入有限，特别是企业退休职工养老金较低，只能维持基本生活，消费能力受限。而且受传统观念影响，老年人省吃俭用，将很大一部分钱用来储蓄和为儿孙服务，自己过苦日子。而人们又受“重小轻老”观念的影响，很多家庭在孩子教育、娱乐等方面舍得大把大把花钱，在老年人身上花钱相对较少。老年购买力限制，商家觉得老年产品开发不划算，导致老年产业沉闷。

　　其次，由于市场准入机制和监管不到位，保健品市场混乱，鱼龙混杂之下，人们对保健品功用、质量心存疑虑，几年前通过广告狂轰滥炸“轰炸”出来的老年口服液市场已日渐萎缩，影响了老年产业的发展。

　　再次，对老年产业的狭窄理解也影响了老年产业的发展。现在市场上的老年商品多停留在日常生活用品和医疗保健方面上，老年产业产品结构单一。而老年人在教育、休闲娱乐、旅游等精神文化层面的消费需求被忽视，老年人的消费欲望和消费实力还有待挖掘。

　　还有，就是政策不明朗也是老年产业发展滞后的一大原因。我国养老机构太少，公立养老机构收费低廉，但资源稀缺，一床难求。而私立养老机构又因政策优惠不到位，影响民资进入。民政部出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》在筹划养老业发展上思路还不够清晰。鼓励民间参与，实际上有两个方向，一个是营利的，一个是非营利。前者是市场的，后者是准市场的，到底倾向哪一种，《意见》仍旧很模糊。

新机遇

　　但是，应当看到，我国老年产业发展正面临着多方面新的机遇。

　　一是社会共识。积极应对人口老龄化已成为全社会的共识。目前，中央正在就我国老龄事业和产业发展进行总体规划，各有关部门正在建设、服务、卫生、金融、土地、税收、就业、信息化、人才培养等36个领域，具体细化支持措施，这都将为老年产业营造良好的发展环境。

　　社会共识是发展老年产业的思想基础，有了社会共识，涉及老年产业的各个方面就能形成合力，就能消除制约老年产业发展的各种障碍。

　　二是竞争机会。十八届三中全会决定提出“市场在资源配置中起决定性作用”，为参与老年产业发展的主体带来更加平等的竞争机会。老年产业可望冲破“行政订制”的束缚，按市场意志进行资源配置，带来更多的竞争机会，潜力巨大的民营养老机构可望借机发展。

　　就养老机构来说，从行政定制改为市场配置，可以使养老的市场要素比如资金、地皮、房产、人才等进行优化组合，产生最大化社会效益。