[年收入超过12万]年收入12万以上要加税？是谣言盘点长沙年薪12万的经理有哪些

　　近期，有观点称“年收入12万元以上被定为高收入群体，要加税”，引发社会对个税改革的关注。多位熟知个税改革的财政部和国家税务总局专家24日对“新华视点”记者回应表示，年收入12万元并非划分高低收入人群的界限，不存在以年收入12万元为分界加税的情况。

　　焦点1

　　年收入多少

　　属于高收入者？

　　近期，国务院发布的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》明确，对技能人才、新型职业农民、科技人员等七类群体，推出差别化收入分配激励政策。其中提出，要进一步发挥税收调节收入分配的作用，适当加大对高收入者的税收调节力度。

　　这项政策提及的“高收入者”，按什么标准来确定？有舆论认为，年收入12万元以上的属于高收入群体，将是个税改革中重点调节的人群，这意味着年收入超过12万元以上群体个税将增加。

　　记者采访了解到，“年收入超过12万元以上属于高收入者”的说法，源于从2006年开始实施的个税申报制度。根据个人所得税申报相关规定，年所得12万元以上的应自行办理纳税申报。

　　业内专家介绍，在个税申报政策制定时，年收入超过12万元的，确实是收入比较高的群体，如申报实施第一年，全国仅有168万人申报。国家税务总局税收科学研究所所长李万甫介绍，年收入12万元，并不涉及高低收入人群划分界限。

　　那么，年收入多少才属于高收入者？长期跟踪个税改革的中国财政科学研究院研究员孙钢说，在中低收入和高收入的划分上，国际上及我国均没有法律确定的标准，税法上也从没有确定过高收入的标准。“我国不同人群和不同地区收入存在差距，高收入群体和低收入群体只是相对概念，不是绝对概念。”

　　焦点2

　　个税改革

　　将怎么改？

　　“当前公众对高收入者标准的关注，背后原因在于个税改革进展慢。”孙钢说。业内专家介绍，个税改革总的原则是“增低、扩中、调高”，即增加低收入者收入，扩大中收入者比重，降低中等以下收入者的税收负担，加大对高收入者的税收力度。在降低中低收入税负中，最主要的方式并非提高个税起征点，而是增加扣除项。

　　“3500元的个税起征点，实际上就是工薪所得基本扣除额。”李万甫表示，下一步个人所得税改革中，将通过建立基本扣除＋专项扣除机制，适当增加专项扣除，进一步降低中低收入者税收负担。如在现行3500元和三险一金基础上，今年起已在31个城市试点商业健康保险扣除政策，下一步还将开展税收递延型商业养老保险试点。

　　李万甫等专家介绍，个税改革下一步重点或将是增加家庭扣除项。考虑将一部分教育、房贷、养老等支出，纳入扣除项，使税制政策更加合理。

　　今年全国两会上，财政部部长楼继伟曾对个税改革介绍，个税综合计税研究内容，将包括满足基本生活的首套住宅按揭贷款利息扣除，抚养孩子费用扣除，个人职业发展、再教育费用扣除等。

　　记者采访了解到，由财政部等部门起草的个税改革方案，在今年两会前就已提交国务院。中国人民大学财政金融学院教授朱青说，个税修改要走完法律程序，最快也要从2017年7月1日开始实行。

　　焦点3

　　个税改革

　　还面临哪些难点？

　　不少受访专家指出，按综合分类相结合方式实施个税改革后，在调节二次分配、个税实际征管等方面还存在三方面突出难题：个税占比偏低难以发挥调节作用；大量现金交易难以纳入监管，税收征管能力仍存漏洞；高收入群体征管仍存漏洞，一些企业高管等高收入群体把个人支出纳入企业成本，规避个税缴纳。

　　专家表示，个税改革很难一步到位。

　　■据新华社

　　连线

　　长沙：仅10个工种

　　经理级别可达年薪12万

　　2015年年底，长沙市人社局发布了348个工种2014年度人力资源市场工资指导价位。从中可知，除了企业董事外，长沙市年薪（取高位数）较高的职位主要集中在经理一类，其中企业经理年薪最高，达38.71万元。另外，达到年薪12万元以上的还有生产或经营经理、财务经理、人事经理、行政经理、销售和营销经理、广告和公关经理、采购经理以及研究和开发经理，而餐饮和客房经理最高年薪仅为10.65万元和9.19万元。

　　职友集网友根据企业近一年发布的薪酬数据统计，将长沙常见行业/岗位工资收入水平排序，其中平均工资最高的是金融领域，1367份样本平均工资是6720元/月，最低的是服务员，606份样本的平均工资是2530元/月。

　　■记者王智芳